从普惠性学前教育到免费学前教育的发展与实践

xinwen.mobi · 发表于 2025-9-15 09:18:22

普惠性学前教育是指坚持公益性和普惠性，以政府为主导，面向全体适龄儿童提供的有质量的学前教育。免费学前教育则是在此基础上，进一步免除幼儿保育教育费用，让更多家庭受益。以下是从普惠性学前教育到免费学前教育的发展与实践情况：发展历程普惠性学前教育的推进：2010年，国务院颁布《关于当前发展学前教育的若干意见》，强调发展学前教育必须坚持公益性和普惠性，为后续学前教育普及普惠政策的推进和实践落地指明了方向。此后，我国分别于2011年、2014年、2017年连续实施三期“学前教育三年行动计划”，切实缓解了“入园难”“入园贵”等问题，基本建成了保基本、广覆盖、有质量的学前教育公共服务体系。免费学前教育的探索与推进：2018年11月，中共中央、国务院印发《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，进一步明确了学前教育公益普惠的基本方向。2025年1月，《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出要“探索逐步扩大免费教育范围”。2025年3月，《政府工作报告》首次提出“逐步推行免费学前教育”。2025年7月25日，国务院常务会议部署逐步推行免费学前教育有关举措。2025年8月，国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》，明确从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费，对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。实践样态经济发达地区的区域性免费探索：部分经济发达地区的市、县（区）依托较强的财政保障能力，探索区域性的免费学前教育政策。例如，2019年北京市对所有普惠性幼儿园按照1000元/生/月的标准给予生均定额补助。广州市从2018年起，分类提高普惠性幼儿园生均定额补助标准，2020年市财政补助普惠性民办幼儿园约3.88亿元。面向弱势群体的精准性免费政策：许多地区面向贫困儿童、特殊需要儿童等弱势群体提供免费学前教育服务，基本上可免费覆盖学前教育整个阶段。例如，2015年，辽宁省面向所有残疾学生开展从学前到高中阶段的免费教育，广西壮族自治区于2016年免除了建档立卡贫困家庭子女在园的保育教育费。针对重点地区的倾斜性免费举措：民族地区、边境地区和农村偏远地区等部分重点地区，政府通过加大财政补贴，采取减免保育教育费用、补助伙食费等措施，保障该地区适龄幼儿享有公平的入园机会。例如，西藏自治区自2012年秋季学期起，全面实行15年免费教育政策，涵盖学前三年至高中阶段。政策意义合民生之需：免费学前教育政策将原来由家庭负担的保育教育费用转由政府承担，有效降低了家庭的教育成本，减轻了育儿压力，提高了民众的幸福感和获得感，体现了学前教育作为一项社会公共事业的福利性和公益性。合公平之义：免费学前教育的财政补助资金由中央与地方共同分担，向经济薄弱地区倾斜，给予中西部地区较高比例的资金支持，弥补了我国不同区域经济差异所造成的教育资源差距。同时，政策对特殊群体进行精准兜底保障，真正实现了“弱势优先”的社会正义原则。合发展之要：免费学前教育政策是对当前人口结构变化形势作出的精准回应，是促进人口长期均衡发展的重要战略举措。该政策可成为降低“生育、养育、教育”三育成本的关键点，有助于激发社会生育潜力，推动生育友好型社会建设。

		自动登录	找回密码
密码			立即注册

从普惠性学前教育到免费学前教育的发展与实践 ...

从普惠性学前教育到免费学前教育的发展与实践

相关帖子