当地时间10月1日,有巴勒斯坦官员称,哈马斯要求对特朗普提出的结束加沙冲突“20点计划”部分内容进行修改,这一诉求背后有着复杂的背景和多方面的考量,相关各方也对此做出了不同反应,以下是具体情况: 事件背景“20点计划”的提出:加沙冲突已持续近两年,造成超过6.6万人丧生。在此背景下,9月29日,特朗普在与内塔尼亚胡会谈后宣布了“20点计划”,内塔尼亚胡表示同意该计划,该计划被华盛顿称为结束加沙冲突的全面方案。“20点计划”的核心内容:涵盖多方面内容,包括加沙需成为无恐怖主义地区且进行重建;以色列军队撤至商定界线并暂停军事行动,哈马斯需在72小时内释放所有人质,之后以色列释放部分巴勒斯坦在押人员;哈马斯及其他派别不得参与加沙治理,由国际相关机构等参与加沙的过渡治理与重建;未来可能为巴勒斯坦建国创造条件等。 哈马斯要求修改的具体内容及原因需修改的内容:哈马斯提出计划中涉及其解除武装和以色列撤军的条款需作调整,尤其要求就以色列从加沙地带全面撤军提供明确的国际保证。此外,哈马斯还要求明确以军撤军时间表,加沙地带重建应由巴勒斯坦机构而非计划所谓的国际机构管理等。提出修改的原因: 条款不公平且存在风险:该计划存在明显偏袒以色列的情况,给予以色列“即时且确定的利益”,却仅给巴勒斯坦人“模糊又拖延的承诺”。比如在人质交换上,哈马斯需在72小时内释放所有人质,而以色列释放的囚犯数量和类型与哈马斯的付出不对等,折射出双方悬殊的谈判力量。而且计划中部分条款存在模糊地带,如以色列撤军条件不明确,即便所有条件满足,以色列仍可保留大片缓冲区,这使得加沙可能长期处于以色列变相军事控制之下,哈马斯及巴勒斯坦人的权益难以得到有效保障。 关乎自身存续与发展:解除武装对哈马斯而言是“存亡问题”。哈马斯在加沙地带拥有广泛社会基础,若解除武装,其将失去重要的威慑力和话语权,难以保障自身及巴勒斯坦人的利益。另外,哈马斯被排除在加沙战后治理之外,而由美国主导的国际机构参与治理,这可能导致巴勒斯坦自治权被架空,也不利于哈马斯在加沙地带的持续发展。 哈马斯内部态度及相关方反应哈马斯内部态度分歧:部分哈马斯领导人愿意在调停方确保以色列严格执行相关承诺的前提下支持该计划,但也有一些成员对部分条款持严重保留意见,包括反对解除武装以及任何强迫巴勒斯坦公民离开加沙地带的安排。相关方反应: 美以态度强硬:特朗普称给哈马斯3至4天时间回应,威胁拒绝将付出巨大代价,且美以不接受对计划进行重大修改,仅愿意就撤军时间表细节、解除武装具体进程等有限改变进行谈判。 其他国家态度不一:卡塔尔表示修改事宜需更多讨论。沙特、约旦等八国外长虽发表联合声明对计划表示“欢迎”,但未提及“全力支持”,且此前这些国家对计划被内塔尼亚胡重大改动感到恼火。巴勒斯坦民族权力机构则对特朗普的努力表示欢迎,并重申有信心其能找到和平之路。 后续走向目前哈马斯需要两到三天时间对该计划做出正式回应,后续其正式回应内容将成为关键。若哈马斯与美以等在计划修改问题上无法达成一致,加沙冲突可能难以得到有效解决,甚至可能进一步升级。而如果各方能够在部分条款上相互妥协,或许能为加沙冲突的缓解带来一丝希望,但从目前美以强硬的态度以及各方分歧来看,谈判进程将会充满艰难险阻。
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